黎金龙、唐良皆委员:
你们在市政协七届四次会议上提出的《关于助推我市中药产业健康发展的建议》(第17号提案)收悉,按照市政协的安排,今年以来,我委会同市农业农村局、市市场监督管理局负责同志多次邀请省、市中药材种植管理方面专家深入蓬溪县群利镇洪龙村、船山区仁里镇文武村、大英县现代农业园区中药材种植基地调查研究,指导中药材种植管理和发展,研究提案办理工作,推动了推动我市中药产业健康发展。现将办理情况复函如下。
一、
开展中药资源普查,摸清我市中药产业现状
今年以来,我市组织大英县、蓬溪县、船山区、安居区有关专业人员开展中药资源普查工作,据调查统计,全市中药材品种达1092种,各区、县中药材种植主要有川白芷、瓜蒌、黄精、枳壳、青蒿、芍药、丹参、白芨、川射干等20余种,种植面积9.1万余亩,产量4万余吨,产值4.4亿元;有遂宁天地网川白芷产业有限公司、遂宁市永荣生态农业有限责任公司等以中药材种植为主的新型经营主体133家;有以中药材种植为主的龙头企业17家、专合社50个,家庭农场9家,种植大户57户;有四川滋宁中药饮片公司、陈善堂生物制药有限责任公司等中药材饮片生产企业5家。川白芷、川射干已纳入全省中药材重点种植基地建设项目。开展企校合作,成功选育出“川白芷1号”和“川瓜蒌1号”中药材新品种,通过四川省农作物品种审定委员会的审定。重点推广精准施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控等技术。
二、建立中药材种植业主负面清单
有针对性的对中药材种植业主进行了摸底调查,重点摸排了只售卖种子,不负责收购的,连续两年以上拖欠农民土地款的,以套取项目资金为目的的不良信誉企业,对摸排出来的失信企业,在农业农村信息网平台上进行公布。对城市生产、全产业链介入的业主,给予政策倾斜,增加解决企业发展困难手段,支持企业良性发展。
三、加强民间验方收集
民间传统医学单方、验方是具有重要开发价值的医学宝库,我委今年将向全市征集民间单方、验方,凡廉、便、验的单方、秘方,民间简易疗法和绝招、绝技都纳入征集范围,择优选用,汇编成册。对于临床价值较高的单、验方,还将组织科研验证,立题推广,使其能够得到更好的保存、挖掘、利用与发扬光大,并作为我市传承弘扬中医药文化一项重要的工作来抓。
四、加强中药人才培养,提高中药生产管理技能水平
完善中药材生产种植和精深加工行业人才发展统筹规划和分类指导。加强中药材产业链条上各层级人才培养,提高就业素质。加大中药材高层次专业技术人才交流,建立一支结构合理、特色优势明显的中药材产业发展人才队伍。强化职业技能培训,鼓励校企、院企等多种方式合作,培养一支扎根基层的中药材资源保护、种植养殖、加工、鉴定技术和信息服务队伍,加强基层中药材生产人员的业务素质和专业水平。近两年,我市推荐5名骨干中药人才参加了全国中医药临床特色技术传承骨干人才培训学习。6月15日至16日,我委在市中医院举办中药药事质量控制技术培训班,邀请成都中医药大学硕士生导师涂禾等国内、省内知名专家从中药药事质控、中药临床药学、中药鉴别、中药处方的审核、院内制剂的申报等各多个角度开展专题授课。
五、加强部门配合,共同推进中药产业健康发展
近年来,我委十分重视中药产业发展的部门协作,联合市农业农村局开展全市中药材产业现状调查,研究制定《遂宁市中药材产业发展规划(2018-2025)》,申报川白芷、川射干省级重点中药材种植基地建设项目;先后联合市食品药品监督管理局、市市场监督管理局对我市各级各类医疗机构进行中药饮片专项检查,从中药采购、验收、炮制、养护等多方面进行指导,现场培训指导中药材管理工作人员,提高对中药材的管理能力和水平,确保中药饮片质量。
感谢你们对我市中药产业健康发展的关心支持。今后我们将认真贯彻落实《中华人民共和国中医药法》《遂宁市中药材产业发展规划(2018-2025)》,为推动我市中药产业高质量发展和健康遂宁建设贡献力量!
遂宁市卫生健康委员会
2019年9月8日