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（一）遂宁市卫生和计划生育委员会主要职能。
1.贯彻执行党和国家关于卫生健康工作的方针、政策与法律、法规以及市委、市政府关于卫生健康方面的决策部署，负责起草并发布卫生健康发展的地方规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制、执行卫生健康标准与技术规范，统筹规划全市卫生健康服务资源配置，指导全市卫生健康工作。
2.负责制定全市疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施；根据国家检疫传染病和监测传染病目录，制定全市卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导全市突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。
3.完善卫生健康综合监督执法体系，规范行政执法行为。负责实施职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治的监督。组织实施食品安全风险监测和食品安全标准的宣传，开展食品安全企业标准备案，为食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持。监督检查有关法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为。监督落实计划生育一票否决制。
4.负责组织制定并实施基层卫生和妇幼卫生、计划生育服务发展规划和政策措施，指导全市基层卫生和妇幼卫生、计划生育服务体系建设，推进基本公共卫生健康服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。
5.负责全市医疗机构和医疗服务全行业管理，监督医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准实施，会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员准入、资格标准，实施卫生健康专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。
6.负责建立公益性导向的绩效考核和评价运行机制，推进和谐医患关系建设，提出医疗服务和药品价格政策有关建议。
7.贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，执行国家药品法典、国家基本药物目录和省补充目录，制订完善基本药物采购、配送、使用的政策措施。协调相关部门提出国家、省基本药物目录生产的增补和鼓励扶持政策建议。
8.组织实施促进全市出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，负责全市计划生育相关数据采集和分析研究，提出发布计划生育安全预警预报信息建议，制定计划生育技术服务管理制度并监督实施，制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。
9.组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制，负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平政策措施。
10.制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实，推动建立流动人口卫生健康信息共享与公共服务工作机制。
11.组织制定全市卫生健康人才发展规划，指导卫生健康人才队伍建设，加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度。
12.组织制定全市卫生健康科技发展规划，组织实施卫生健康相关科研项目，参与制定医学教育发展规划，协同指导院校医学教育和计划生育教育，组织指导实施毕业后医学教育和继续医学教育。
13.负责卫生健康宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与全市人口基础信息库建设，根据国家、省要求，组织卫生健康国际交流合作与卫生援外工作。
14.制定全市中医药中长期发展规划，并纳入卫生健康事业发展总体规划和战略目标。
15.承担市爱国卫生运动委员会、市政府防治艾滋病工作委员会、市重大传染病防治工作委员会、市政府地方病防治领导小组、市无偿献血领导小组、市人口和计划生育领导小组、市干部保健委员会的日常具体工作。
16.承担市政府公布的有关行政审批事项。
17.承办市政府交办的其他事项。
以上职能简介，将在机构改革完成后作相应调整。
（二）2019年重点工作完成情况。
（一）医药卫生体制改革不断深化。一是稳步推进公立医院综合改革。启动三级公立医院绩效考核，16个专科进入省内前10名。全市组建各类医联体34个，组建家庭医生签约服务团队900余个，城乡居民常住人口签约率达53%。去年7月30日，我市被确定为全国城市医疗联合体建设试点城市。市委邵革军书记作出肯定批示：被确定为全国试点市，值得充分肯定和祝贺！这表明我市前期工作有基础、有特色、有成效。试点工作任务艰巨，要创造“遂宁经验”，还需从体制机制、管理模式、政策保障等方面不断创新，还要破解当前的问题和短板。二是强化要素支撑保障。依托“遂州英才”揽才行动，引进各类人才219人，新增省级重点专科（学科）7个，累计争取中省项目资金1.4亿元，市中心医院健康服务产业基地、市一医院高新院区等重点项目建设有序推进。安居区中医院和妇幼保健院、蓬溪县人民医院整体搬迁至新院区并正式开诊，“健康遂宁·智慧医疗”综合业务应用平台系统已在全市推广应用。三是加强行业综合监管。利用医疗“三监管”平台，加强对医疗机构、医务人员、医疗行为的监管，查实不合理医疗行为780例，对涉及的3家医疗机构共计47名医务人员进行责任追究。
（二）健康扶贫头号工程扎实推进。一是深化医疗救助扶持行动。全市建档立卡贫困人口参加居民医保完成目标任务100%，县域内住院医疗费用个人支付控制在10%以内。全市卫生扶贫救助基金累计支出3410万元，救助23509名贫困人口。二是深化“公共卫生保障行动”。累计完成贫困人口免费健康体检服务16万余人。在2019年四川省“优质服务基层行”活动中，我市推荐机构标准数量排名全省第一，合格以上机构数、基本标准达标数占比均排名全省第二。三是深化“医疗能力提升行动”。全国首创“联村卫生室”已建成25个，在建5个。组织开展服务返乡农民工健康“十百千万”活动，对4万余名农民工和农村群众开展义诊，为3.5万余名返乡农民工建立了个人健康档案。市卫生健康委被市委市政府评为脱贫攻坚先进集体。
（三）公共卫生服务水平不断提升。一是推进重大疾病、传染病防控工作。艾滋病治疗覆盖率达93.17%，儿童免疫规划疫苗接种率达95.74%。射洪市疾控中心、大英县疾控中心、蓬溪县疾控中心实现了提档升级。二是推进妇幼保健工作。全市孕产妇死亡率降至13.8/10万，婴儿死亡率降至2.72‰，孕、产妇孕早期检测率均达97%，成功处置原射洪市民营医院违规出具《出生医学证明》窝案案件，吊销了涉案机构《医疗机构执业许可证》，对相关涉案人员吊销了《医师执业证书》。三是提升卫生监督执法水平。稳步推进监督执法全过程记录，开展执法案例评查,扎实开展“双随机、一公开”监督抽检，随机抽检监督单位548家。加大监督执法力度，办理各类卫生行政处罚案件322件。四是强化职业健康监管。完成工作场所职业病危害因素监测150家，重点职业病监测37例，辐射防护与放射性职业病监测12家。四川光大节能环保（遂宁）投资有限公司成功创建省级职业健康示范企业。五是扎实开展新时期爱国卫生运动。圆满完成国家卫生城市第三轮复审工作，新创国家卫生乡镇4个，大英县顺利通过省级卫生县城复审。创新开展农村人居环境整治“三千三大”活动，四川电视台新闻报道。六是抓好无偿献血工作。联合自贡、内江、资阳血站开展质量体系联合内审。全年累计采集全血25665人次，同比增长16.83%；千人口献血率8.15‰，同比增长18.29%。
（四）中医药事业产业传承发展。遂宁市中医院入选省级中医医疗区域中心建设项目，连续四年获评全国百强中医院。组织开展中医经典“诵读考用”竞赛，获全省团体三等奖，制发《遂宁市中药材产业发展规划（2018-2025）》，全市发展中药材种植9.8万余亩，总产量5.23万吨，总产值5.65亿元，川白芷、川射干列入全省重点中药材种植基地建设项目。2019年，市卫生健康委在全省中医系统领导干部读书班上作大会交流发言。
（五）人口问题治理能力不断提高。符合政策生育率99.10%，兑现奖励扶助、特别扶助对象35290人。推广“互联网+药具发放服务”模式，实现了“全域覆盖、全市打通、全网共享、全时可用”。启动并推开全市0—3岁托育服务试点工作，建立推广智慧健康养老公共服务平台，为贫困村和试点社区60岁以上老年人提供便捷服务。船山区桂花医养中心成功入选“全国医养结合典型经验”名单。
（六）抓实抓好主题教育。狠抓意识形态工作，将群众反映强烈的“市城区大型医院在节假日和夜间时段值班医生少、病人候诊时间较长问题”等问题纳入专项整治，与检视发现问题和群众反馈意见同步开展整改。2019年，市卫生健康委在省卫健委“不忘初心、牢记使命”主题教育总结交流会上作大会交流发言。革军书记在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出：“市卫生健康委对医疗机构开展专项检查，推行“节假日完全门诊”，看病贵、看病难问题得到有效缓解”。省委第三巡回指导组底瑜组长在全市总结大会讲话中也给予了“遂宁切实解决节假日群众看病难问题，以问题整改提升群众获得感、幸福感”的肯定表扬。
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