各县（区）卫生计生局，经开区公共服务发展局，河东新区社会事业局，市直卫生计生单位：
为进一步推动解决群众最关心、最直接、最现实的合理诉求，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，根据《市委办、市政府办关于进一步加强领导干部定期接访和阅批群众来信工作的通知》（遂委办〔2016〕107号）精神，现就进一步加强全市卫计系统领导干部定期接待群众来访和阅批群众来信工作通知如下。
一、严格执行领导干部接访工作
（一）接访时间安排
1、市卫计委机关主要负责同志及班子成员，每月至少安排1天接待群众来访。
2、市直卫生计生单位主要负责同志及班子成员，每月至少安排1天接待群众来访。
3、全市卫计系统其他单位主要负责同志和班子成员的接访时间由当地党委政府和行业主管部门按照《市委办、市政府办关于进一步加强领导干部定期接访和阅批群众来信工作的通知》精神安排。
（二）接访地点
各接访人员在本部门、本单位来访接待室（窗口）接待群众来访。
（三）接访程序
1、事前公告。各地、各单位要采取适当方式提前公告领导干部接访安排，公告内容包括参与接访领导干部的姓名、职务、分管工作及接访的时间、地点、形式等，方便群众来访。
2、通知安排。各地、各单位领导接访前，提前3天联系本单位信访工作人员，告知接访安排，并提前做好相关准备工作。
3、现场组织。各地、各单位领导干部接访，如需其他单位参与接访的，由所在单位信访工作人员负责通知。
4、接访下访。坚持在定点接访基础上，根据实际情况灵活采取带案下访、重点约访、跟踪回访、视频接访等多种形式，增加接访实效，推动问题解决。
二、深入推进领导干部阅批群众来信工作
（一）来信必阅
凡是群众直接写给各级领导本人和上级转（交）办涉及其职责范围的来信事项，收信领导应亲自认真阅读来信内容。各级领导要认真阅读每一件群众来信，阅信率达到100%。
（二）要信必批
1、批示重点。联名来信；上级转（交）办的重要来信；涉及深化改革过程中出现的热难点问题来信；关系人民群众切身利益的卫生计生民生求助类来信；可能影响社会和谐稳定、危害人民生命财产安全的扬言来信；历史遗留和涉及“三跨三分离”（跨地区、跨行业、跨部门以及事发地、居住地、户籍地分离）的疑难复杂问题的来信。
2、批示方式。阅批群众来信，根据情况可采取详批、批转、圈阅等方式。详批，是指为妥善处理群众来信诉求而作出明确详实批示办理意见的方式；批转，是指为妥善处理群众来信诉求而依据领导职责分工，批示由分管领导作出具体办理意见的方式；圈阅，是指对信访办公室或有关单位呈报的群众来信事项拟办建议无异议而作出的阅批方式。
（三）每信必办
1、阅信阅批。对领导干部阅信、阅批后的群众来信应及时转送相关科（股）室或单位办理，并跟踪督导办理情况。
2、转交督导。对收到的领导干部阅信、阅批后的群众来信事项，信访工作人员应及时移送、转送、交办相关属地单位办理。对人民群众写给单位负责同志的来信定期或不定期进行综合分析，供领导参阅。
3、办理回复。对收到领导阅信、阅批后转送、交办的群众来信事项，承办单位主要负责同志要亲自阅批，落实包案领导和工作责任，认真调查、依法妥处，并及时告知和答复来信人，努力做到诉求合理的解决到位、思想不通的疏导到位、生活困难的帮扶到位。
三、认真落实有关工作要求
（一）规范接访办信
各地各单位要按时高效办理领导接访下访案件和阅批交办的重大信访事项，做好信访案件资料完善和信访信息规范录入。领导接访下访的信访事项和领导阅批交办的重大信访事项，要采取“五定”（定领导、定方案、定专人、定质量、定时限）措施包案化解，做到一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底。各地各单位主要负责同志要带头包案，切实解决好群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访事项和涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，确保限时化解销号。
（二）加强统筹协调
各地各单位要定期召开会议，专题听取领导干部定期接访下访、阅批群众重要来信工作情况汇报，及时研究解决工作中的新情况新问题。各级领导要切实履行信访工作责任，按要求做好接访下访、阅批群众来信工作。
（三）严格督查考核
各县（区）卫生计生局，经开区公共服务发展局，河东新区社会事业局，市直卫生计生单位要将领导干部当月接访下访情况和下月接访下访安排报市卫计委备案，市卫计委将对各地各单位领导干部接访下访情况进行抽查，通报抽查结果，督促工作落实。各县（区）卫计局要统筹做好当地系统内领导干部接访下访的督查通报工作。要将领导干部定期接访下访、阅批群众来信纳入信访工作考核重要内容。
遂宁市卫生和计划生育委员会
2017年3月14日