各县(市、区)卫生健康局、各全科转岗培训基地:
根据《四川省卫生健康委员会关于印发2022年四川省全科医生转岗培训实施方案的通知》(川卫科教函﹝2022﹞131号)文件要求,为全面推进基层医疗卫生机构全科医生队伍建设,满足家庭医生签约服务需求,切实做好我市2022年全科医生转岗培训工作。结合我市实际,现将相关要求通知如下。
一、强化组织领导
2022年我市全科医生转岗培训人数为50人。时间紧、任务重,各县(市、区)卫健局,市、县(区)级培训基地务必提高认识,落实分管领导、专(兼)职科室和具体经办人员,切实加强该项工作的组织管理和实施。确保参培人员数量、培训质量、教学管理等各项工作落到实处,圆满完成省级下达的培训任务。
二、明确职责职能
(一)市卫生健康委
全面负责培训工作的组织领导;研究制定我市实施方案并组织实施;不定期对各县(市、区)卫健局、市、县(市、区)培训基地所开展培训工作进行督导;向省卫健委、省培训中心适时报送相关资料。
(二)县(市、区)卫健局
全面负责本辖区培训工作的组织领导;负责辖区参培学员遴选、资格审核及报到注册;协调学员所在单位解决好参培学员的工学矛盾及工资、福利等待遇问题;积极支持区域内培训基地的申报及建设;负责协同培训基地、基层实践基地的落实;督促检查县(市、区)级培训基地对培训工作的开展情况。
(一)市级培训基地
全面负责县(市、区)培训基地师资、学员集中理论培训、临床技能集中培训和临床思维训练,指导县级培训基地开展临床培训及学员自学,负责学员培训手册的审核、各阶段培训成绩(理论培训、技能集中培训、临床思维训练、临床培训、基层实践)登记汇总。在市卫健委的组织(委托)下不定期对各县(市、区)级培训基地教学实施情况进行督导,并及时向市卫健委反馈督导意见;负责组织相关专业专家对学员进行结业考核;及时向市卫生健康委、省全科培训中心报送相关资料。
(二)县(市、区)级培训基地
按照《四川省全科医生转岗培训基地评估指标》加强基地内涵建设,认真开展院内自查和对标整改;遴选本基地符合条件的人员参加师资培训;全面负责学员临床培训、基层实践能力培训期间的教学安排、学籍管理、转科安排、出科考核;培训手册审核存档、学分认证及日常管理工作。指导学员开展基层实践与自学。
三、培训对象
年龄55岁以下并符合以下条件的临床医师可申请参加全科医生转岗培训:
(一)基层医疗卫生机构(含民营医疗机构)中已取得临床执业(助理)医师资格、正从事或拟从事全科医学工作、尚未接受过全科医生转岗培训或全科专业住院(助理)医师规范化培训的相关人员。
(二)二级及以上(民院医院)中已取得临床执业(助理)医师资格、从事临床医疗工作三年及以上、正从事或拟从事全科医学工作、尚未接受过全科医生转岗培训、全科专业(助理全科专业)住院医师规范化培训的相关人员。
凡已参加过全科医师转岗的临床执业(助理)医师不再纳入培训范围。
四、学员名额分配
根据各县(市、区)乡镇卫生院、社区服务机构现有执业(助理)医师数、已培训全科医师数、注册(从业)全科医师数统计分析,各县(市、区)、市直各单位分配名额如下:
船山区10人、安居区14人、射洪市6人、蓬溪县10人、大英县10人。
五、培训内容与要求
临床类别全科医生转岗培训内容与要求如下:
培训采取模块式教学的方式进行,允许培训基地根据培训对象的专业背景、工作年限和个性化需求,按照“填平补齐”的原则,灵活安排培训内容,重在全科岗位胜任能力的培养。采用学时制与学分制相结合、集中培训与分散自学相结合的方式安排培训工作。培训内容包括全科医学基本理论知识培训、临床综合诊疗能力培训、基层医疗卫生实践培训和全科临床思维训练共四个培训模块。培训总时长12个月,全科临床思维训练穿插培训全过程,具体安排如下:
(一)全科医学基本理论知识培训(理论培训)
培训时间1个月(160学时)。其中,集中面授56学时、网络在线学习及自学104学时。网络自学104学时(中国医学继续教育网,网址:ncme.org.cn,选择学习全科医学及相关专业专题不少于20个)。包括全科医学及其理论、国家医疗卫生体系与基层医疗卫生服务、医患关系与人际沟通、健康管理及慢病管理、社区康复、卫生信息管理、预防医学等内容。市级培训基地在12月20日前对全市学员开展集中理论培训5天。
(二)临床综合诊疗能力培训(临床培训)
培训时间10个月(100学分)。2023年1月1日-2023年10月30日,由各县(市、区)级培训基地组织实施。培训时间10个月(100学分)。采用学时制与学分制相结合的方式开展临床培训。临床技能集中培训1周(10学分),临床轮转9个月(90学分),机动学习3周。临床轮转科室为:内科(含全科医学科、神经内科)4月(40学分)、急诊急救1月(10学分)、外科1月(10学分)、妇科1月(10学分)、儿科1月(10学分)、皮肤科2周(5学分)、精神科2周(5学分);机动学习在以下科室任选1-3个科室轮转共3周:眼科、耳鼻喉科、中医科、康复科、功能科(含超声及心电图)、放射科或其它专科。
(三)基层医疗卫生实践(基层实践)
培训时间1个月。2023年11月1日-11月30日。由协同基层医疗机构实施。主要内容包括基本医疗卫生服务、基本公共卫生服务和基层医疗卫生服务管理共三个培训模块。学员通过在本职岗位或相应的基层实践基地参加基本医疗和基本公共卫生服务相关的实践,使其树立全科医学观念,培养基层全科医疗卫生服务能力,熟练掌握国家12项基本公共卫生服务规范。
(四)全科临床思维训练
培训时间20学时(即10次病例讨论)。主要以病例讨论为主的方式进行,穿插于培训全过程,提高学员关于常见健康问题的临床诊疗和常见慢性病基层管理过程中的全科临床思维能力。相应的培训计划和内容由各市州基地统一安排。
主要以病例讨论为主的方式进行,穿插于培训全过程,提高其中4学时由市级培训基地完成,16学时由县级培训基地负责完成。
六、结业考核
2023年12月,由市级培训基地组织实施。
七、保障措施
(一)政策保障。各县(市、区)卫健局及送培单位要出台鼓励学员参加培训的相关措施。转岗培训期间,工资福利享受在岗人员待遇,由所在医疗机构发放,工作年限连续计算。学员集中理论培训、考前集中临床技能培训期间的食宿由市级培训基地统一协调安排,临床培训期间的食宿由县级培训基地协调安排。经全科医生转岗培训合格,按规定给予执业范围注册(加注册)。注册(加注册)为全科医生后可提前一年申请职称晋升。
(二)经费保障
经费由中、省、市、县级医疗机构共同承担。中央财政专项资金主要用于培训工作中所需的学员生活补贴、培训基地师资带教补贴等经费开支。省级财政配套经费主要用于项目实施中所需管理、督导、考试考核、师资培训和证书发放等工作经费。
各级全科医生转岗培训经费应建立专账,专款专用,不得截留、挪用、挤占。各县(市、区)要积极争取本地财政支持,投入必要的资金加强基地建设,协助学员解决好食宿问题,确保学员安心学习并顺利完成培训任务。
(三)监督检查
各县(市、区)卫健局要高度重视全科医生转岗培训工作,加强组织、管理和指导,保证培训质量和效果。我委将适时对培训工作进行督导、考核,重点督查项目培训效果及经费投入与使用情况。各县(市、区)卫健局要针对培训的关键环节开展经常性的监督检查和评估工作,并及时将相关情况报送我委。年度项目结束后,各县(市、区)要认真总结经验,并向我委上报培训工作汇报。
我委将全科医生转岗培训工作纳入到对县(市、区)卫健局年度工作目标考核。
遂宁市卫生健康委员会
2022年11月21日