岳峰江委员：
你在市政协八届一次会议上提出的《关于扎实推进村级卫生服务能力提升 助力“两项改革”后半篇文章的建议》（第111号提案）收悉。现将办理情况答复如下。
一、办理情况
我委于2021年11月接收到此提案，委领导高度重视，立即组织相关科室开展专题研究，收集相关资料，并于1月7日下午，与委员进行面对面交流，并形成正式提案答复函，委员表示满意。
二、有关建议答复
（一）关于“布局调优，解决建设问题”的建议
按照省、市两项改革“后半篇”文章总体要求，我委及时转发了《四川省卫生健康委员会关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革后乡村两级医疗卫生机构设置调整工作的通知》，确保了每个乡镇办好一所达到国家基本标准以上的卫生院，每个行政村办好一所达标村卫生室，实现了“一镇一院”“一院多点”、“一村一室”“一室多医”的布局。规划布局12个县域医疗卫生次中心，其中6个已经达到二级乙等综合医院标准。2020年12月23日，遂宁市卫生健康委员会、遂宁市财政局、遂宁市人力资源和社会保障局联合印发了《关于解决乡村医生养老保障有关问题的实施意见》（遂卫发〔2020〕102号）。2021年4月25日、9月18日、11月16日，市卫生健康委先后组织召开乡村医生养老保障政策推进会，稳妥有序解决老年村医历史遗留问题。
（二）关于“强化培训，提升服务能力”的建议
从县级公立医疗机构要建立帮扶机制，选派30名技术精湛、医德高尚的“两高人才”（高职称：副主任、主任医师；高学历：硕士、博士研究生），开展“一对一”（一名专家对一个联村卫生室）的帮扶活动，采取到联村卫生室坐诊、“传帮带”乡村医生，逐步解决基层技术瓶颈，提升医疗服务水平。切实加大对基层医疗卫生技术人员的培训力度，积极实施全科医生、农村卫生人才等培训项目。累计培训基层医疗卫生机构医疗业务骨干90名、护士270名、乡村医生1800名、基层医疗卫生机构管理人员240名、骨干乡村医生24名，进一步提升了基层医疗卫生服务能力和水平。充分利用“空中医院”等互联网平台，由市第一人民医院开通远程诊疗、健康讲座、村医培训等功能，“一对一”连接联村卫生室，充分实现远程医疗全覆盖，让老百姓不出家门就能享受到城市大型综合医院的优质医疗服务。
（三）关于“加大投入，稳定壮大队伍”的建议
严格对照《财政部等 4 部门<关于印发基本公共卫生服务等 5 项补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2019〕113 号）和《国家卫生健康委会同财政部、国家中医药局关于做好 2021 年基本公共卫生服务项目工作>的通知》(国卫基层发〔2021〕23号)等文件中有关基本公共卫生服务项目经费拨付要求拨付给基层医疗机构。年底前完成基层医疗机构对村卫生室的基本公共卫生服务工作的考核，并根据考核成绩完成村医基本公共卫生服务项目补助经费的发放。2020年末，全市累计投入3500余万元，完成了323个贫困村、98个非贫困村卫生室标准化建设，实现了每个行政村都有一所标准化卫生室。2021年，蓬溪县、大英县政府分别安排专项资金300余万元用于基层医疗卫生机构发热门诊和哨点诊室改造。积极争取省级资金225万元，在船山区仁里镇中心卫生院等9个乡镇卫生院实施基层医疗卫生“补短板”项目，有针对性地加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力。目前，全市基层医疗卫生机构设置发热诊室39个、发热哨点69个，切实夯实了基层医疗卫生机构“哨点”作用。同时在船山区开展“县招乡用”招聘试点、落实“两个允许”经常性收支差额补助改革试点，进一步探索建立适应基层医疗卫生服务的薪酬分配制度，有效体现医务人员的技术劳务价值，鼓励多劳多得。积极争取项目支持，培养订单定向医学生149人，对口支援乡镇医疗机构235人，培训乡村医生骨干192人，基层医疗机构骨干医生30人。
三、下步工作打算
下一步，我委将以两项改革“后半篇”文章、乡村振兴等工作为契机，始终把“严”和“实”贯穿于工作全过程，坚持以人民为中心的工作理念，加强基层卫生人才队伍建设，切实提升基层医疗卫生服务能力，为乡村振兴和建设“健康遂宁”打下更加坚实的健康基础。
感谢你对卫生健康工作的关心和支持。
遂宁市卫生健康委员会
2022年1月7日