各县（区）卫计局，市直医疗机构：
根据《四川省卫生和计划生育委员会关于印发<2018年全省健康扶贫“夏季战役”工作方案>的通知》，市卫计委制定了《2018年全市健康扶贫“夏季战役”工作方案》，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
附件：2018年全市健康扶贫“夏季战役”工作方案
遂宁市卫生和计划生育委员会
2018年6月5日
附件
2018年全市健康扶贫“夏季战役”工作方案
根据《四川省卫生和计划生育委员会关于印发<2018年全省健康扶贫“夏季战役”工作方案>的通知》精神，经市卫生计生委研究决定，2018年5-7月在全市开展健康扶贫“夏季战役”，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平总书记来川视察重要讲话精神为根本遵循，深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦“基本医疗有保障”目标，锁定“2.5万贫困人口脱贫、90个贫困村退出”年度脱贫任务，扭住重点区域、特定群体和关键环节，坚持目标导向、落实精准要求，坚持脱贫标准，深入开展作风问题专项整治，把提高健康扶贫质量放在首位、进一步巩固“春季攻势”成果，发扬连续作战精神，狠抓政策措施落地落实，稳步推进年度工作任务。
二、重点工作
（一）认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神。习近平总书记来川视察脱贫攻坚重要指示和在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话，具有十分鲜明的政治性、思想性、前瞻性和战略性，为我们打好打赢未来三年健康扶贫政坚战提供了根本遵循和行动指南，全市卫生计生系统要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话作为当前和今后一个时期的重大政治任务，全面理解精神实质和核心要义，准确把握扶贫格局变化，进一步提高政治站位，增强使命感、责任感、紧迫惑，更加担当担责抓健康扶贫，确保健康扶贫工作务实，过程扎实、结果真实。要认真贯彻落实《四川省卫生和计划生育委员会关于贯彻落实习近平总书记来川视察期间关于打好精准脱贫攻坚战系列重要讲话精神的实施意见》，按照“五大行动，四项工程，三个一批，两大疾病”的健康扶贫总策略，明确未来三年工作任务，全面打好健康扶贫攻坚战。
（二）纵深推进各项年度重点工作。严格落实分级诊疗和医疗控费政策，依托“医疗机构、医务人员、医疗行为”信息化监管平台，动态、全程、精准监管“大处方、大检查”、过度医疗等不规范医疗行为，将建档立卡贫困人口个人住院自付费用严格控制在10%以内。扎实开展贫困人口大病专项救治，扩大病种救治覆盖面，增加将肺癌、乳腺癌、宫颈癌、儿童肿瘤和尘肺病纳入大病专项救治范围。认真做好“医疗专家支医”和“联村示范卫生室建设”工程相关工作，确保支医效果，加快建设进度。加快推进计划摘帽村标准化村卫生室建设，确保年度脱贫任务按期完成。
（三）认真开展健康扶贫工作突出问题整改。认真贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于贯彻落实2017年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况通报精神切实抓好问题整改的通知》《四川省卫生和计划生育委员会关于印发2017年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核健康扶贫相关问题整改方案》的通知》精神，精心组织好问题查找整改。聚焦考核评估、督查巡查、平时检查发现的问题，对本县（区）健康扶贫工作全面排查，列出问题清单，建立整改台账。要统筹推进问题整改，把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特殊问题与普遍问题、业务问题与作风问题结合起来、能够立行立改的要立即整改落实到位，对需要完善政策措施、体制机制的，要完善建立长效工作机制，推动问题长期整改落实。各县（区）6月12日前报送整改报告。各县（区）要继续深化“查问题、找不足、补短板”活动，对照《四川省卫生和计划生育委员会关于2018年上半年全省卫生计生系统综合督导发现问题的通报》（川卫函〔2018〕91号）指出的健康扶贫领域问题，建立问题清单台账，切实整改到位，各县（区）6月27日前报送整改报告。
（四）深入开展卫生计生扶贫领域作风问题专项治理和督导检查。市卫生计生委将强化作风问题专项治理督导检查，发现问题逐一进行通报，提出整改要求和时限，并以县（区）为单位严格实行回访销号管理，各县（区）卫生计生局要组建作风问题专项治理小组，按照“责任制+清单制”工作方法，以问题为导向对标治理重点，认真查摆存在的问题、形成问题清单，制定整改措施，明确责任人和完成时限，针对年度工作推进情况，市卫生计生委将组织督查组，对有扶贫任务的县（区）开展明察暗访，重点对健康扶贫政策落实情况、2017年验收考核发现问题整改情况、作风问题专项治理开展情况等进行检查，对发现的问题将点名道姓通报，问题严重的，约谈当地卫生计生行政主管部门责任人。各地要同步开展明察暗访。
（五）强化健康扶贫动态信息管理和使用。各县(区)卫计局、市直医疗机构要高度重视，切实按照工作要求，及时将健康扶贫信息录入（推送）到动态管理系统中。要及时通过信息系统掌据本地贫困患者救治进度和信息录入进度，敦促辖区内医疗机构做好信息填报、管理和应用，同时，各地要及时通过省脱贫攻坚“六有”大数据平台录入健康扶贫资金到位和使用等情况。对“六有”平合中涉及的乡镇卫生院、村卫生室建设达标进度等健康扶贫指标，各县（区）卫生计生局要及时与当地扶贫移民局对接，确保信息及时得到标注和更新。
三、工作要求
（一）强化组织领导。切实加强统筹协调，落实领导责任，严密部署推动，对照年度目标和计划任务，精准施策，狠抓落实，全面打好2018年脱贫攻坚“夏季战役”。
（二）强化协同联动。强化县（区）党委政府主体责任，发挥卫生计生部门牵头责任，协调各部门联动推进，统筹做好进度安排。项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。
（三）强化力量下沉。基层健康扶贫力量全员下沉一线抓落实，抓好政策解读、群众发动。有定点扶贫任务的医疗卫生单位要和各帮扶地开展专班对接，细化帮扶措施，落实项目资金，派出骨干力量和帮扶地共同推动实施。
（四）强化工作实效。各县（区）要科学安排检查督导，严格落实脱贫攻坚“八不准”要求和“删繁就简”措施，减轻基层负担，确保基层干部集中精力抓落实。
各县（区）8月2日前将“夏季战役”开展情况报市卫生计生委健康扶贫办。
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