各县（区）卫计局，机关有关科室：
11月14日至16日，省卫生计生委检查组对我市2016年卫生计生重点工作进行了全面检查，现就做好督查中发现问题的整改工作通知如下。
一、基本情况
从督查情况看，省卫生计生委下达遂宁市重点工作目标任务为四大类36项，截至目前已完成23项、完成率63.88%；部分完成（80%及以上）10项、完成率27.79%；有3项未完成，占8.33%。
二、存在的问题
（一）部分重点工作目标任务完成情况不理想。截至目前仍有3项重点工作未完成。一是“遂宁市“十三五”卫生计生事业发展规划”正在草拟过程中，督查未见草拟稿。二是“县级医院开展远程会诊占院外会诊比例”应该达到40%，但通过督查2个县人民医院发现，1个基本未开展远程会诊，1个远程会诊开展较少只达到11.4%。三是遂宁市未出台城市公立医院医疗服务价格调整配套文件，督查时未见草拟稿。
（二）卫生精准扶贫政策落实尚需强力推进。9月12日，省扶贫攻坚领导小组印发了《四川省脱贫攻坚医疗卫生保障实施方案》，要求“贫困患者县域内发生的政策范围内的个人医疗费用‘零支付’”。根据督查情况来看，全市仅船山区自9月12日起执行了贫困患者县域内住院医疗费用 “零支付”，其它区县仍按“个人县域内发生的政策范围内的医疗费用控制在10%以内”执行。
（三）县级卫生计生行政部门对扶贫管理尚需加强。射洪县卫生计生局目前尚未完成对贫困户的精准智能识别，仍然采取扶贫移民局提供名单，医疗机构人工进行识别的方式。在督查射洪县陈古镇泉水村的贫困户名单时，存在卫生计生局的贫困户数与扶贫移民局的户数有差异的情况。在督查蓬溪县时，蓬溪县卫生计生局没有一套完整的县域内贫困人口卫生扶贫对象的资料。
（四）医疗机构“一站式”服务工作落实不到位。通过对2个县级医疗机构现场督查发现，“一站式”服务标识设置缺乏或不规范，贫困患者就诊、报销结算绿色通道未建立或不规范（引导标语设置不合理）；其中射洪县人民医院因信息系统原因致“先诊疗后结算”未真正落到实处，仍然存在贫困患者先交钱后入院的情况。
（五）基本公共卫生服务和精准扶贫相关资料管理不规范。督查中发现部分乡镇村医生签约服务协议书不规范或不完整，如射洪县太和镇白马庙村乙方签名均由村医生完成，未加盖手印及村卫生室印章；蓬溪县新会镇猫山村对贫困户住院个人报销比例统计不严谨，存在核算统计时把贫困患者全年门诊、自费购药等费用纳入报销范围计算，导致贫困患者个人报销比例远远超过10%的标准。
（六）对口支援、对口帮扶相关政策落实不到位。督查中发现射洪县大榆镇卫生院对口支援医务人员未在岗，乡镇卫生院医务人员对新到对口支援人员是谁、何时到任均不清楚。
三、工作要求
（一）请各县区卫生计生局，针对督查中发现的上述问题（包括后面附表），采取超强措施，安排落实专人进行全面整改，所有整改任务，务必在规定时间内全面完成。市卫计委将对整改情况组织进行全面检查，对工作不落实，整改不到位的单位和个人将采取通报、组织处理等措施。
（二）请具体责任单位（个人）务必于整改期限内将整改情况经主要领导签字后，报市卫生计生委办公室。（邮箱165698766@qq.com）
附件：2016年卫生计生综合督查问题倒排工期任务表
遂宁市卫生和计划生育委员会
2016年11月17日
附件
2016年卫生计生综合督查问题倒排工期任务表
| 督查内容
|
目标
|
省检
情况
|
市卫计委牵头领导
|
市卫计委责任科室
|
具体责任单位
（责任人）
|
完成时限和要求
|
||
| 2016年卫生计生精准扶贫工作推进情况统计表
|
健康扶贫“十免四补助”县乡村医疗机构宣传覆盖率（%）
|
100
|
完成
|
张宽
|
健康扶贫办
|
各县区卫计局
|
继续推进
|
|
| 各级医疗机构开设贫困患者挂号专用窗口，实现挂号精准智能识别及免挂号费落实率（%）
|
100
|
完成
|
张宽
|
健康扶贫办
|
各县区卫计局
|
继续推进
|
||
| 贫困患者县域内住院医疗费用报销比例（%）
|
100
|
部分完成
|
张宽
|
健康扶贫办
|
各县区卫计局
|
11月25日
|
||
| 贫困患者慢性病门诊维持诊疗个人支付占比（%）
|
10
|
部分完成
|
张宽
|
健康扶贫办
|
各县区卫计局
|
11月25日
|
||
| 建档立卡贫困人口家庭医生签约服务覆盖率（%）
|
100
|
完成
|
张宽
|
健康扶贫办
|
各县区卫计局
|
继续推进
|
||
| “先诊疗后结算” 、“一站式”报销服务落实率（%）
|
100
|
完成
|
张宽
|
健康扶贫办
|
各县区卫计局
|
继续推进
|
||
| 全省160个有贫困任务的县设立300万元左右的卫生扶贫救助基金落实率（%）
|
100
|
完成
|
刘中华
|
规财科
|
各县区卫计局
|
继续推进
|
||
| 2016年脱贫村所在的乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率（%）
|
100
|
完成
|
张宽
|
健康扶贫办
|
各县区卫计局
|
继续推进
|
||
| 2016年脱贫村村卫生室有合格村医达标率（%）
|
100
|
部分完成
|
张宽
|
健康扶贫办
|
各县区卫计局
|
11月25日
|
||
| 2016年省委省政府民生工程和民生大事推进情况统计表
|
新农合参合率（%）
|
99
|
完成
|
/
|
/
|
/
|
/
|
|
| 新农合政策范围内费用报销比例（%）
|
77
|
完成
|
/
|
/
|
/
|
/
|
||
| 新农合住院费用实际报销比例（%）
|
65
|
完成
|
/
|
/
|
/
|
/
|
||
| 统筹基金累计结余占当年筹资总额比例（%）
|
＜25
|
完成
|
/
|
/
|
/
|
/
|
||
| 城乡居民健康档案规范化电子建档率（%）
|
95
|
完成
|
张宽
|
健康扶贫办
|
各县区卫计局
|
继续推进
|
||
| 取消县级公立医院药品加成财政补助比例（%）
|
20
|
部分完成
|
刘中华
|
规财科
|
各县区卫计局
|
12月10日
|
||
| 实行免费婚前体检（%）
|
5
|
部分完成
|
邹春光
|
基妇科
|
各县区卫计局
|
12月10日
|
||
| 孕前优生健康检查目标人群覆盖率（%）
|
99
|
部分完成
|
邹春光
|
基妇科
|
各县区卫计局
|
12月10日
|
||
| 为贫困白内障患者实施复明手术（名）
|
350
|
完成
|
刘中华
|
医政科
|
/
|
/
|
||
| 2016年医改工作完成情况统计表
|
县级医疗机构门诊增幅（%）
|
5
|
完成
|
刘中华
|
医政科
|
/
|
继续推进
|
|
| 县级医疗机构住院诊疗量增幅（%）
|
3
|
完成
|
刘中华
|
医政科
|
/
|
继续推进
|
||
| 县级医疗机构床位使用率（%）
|
92
|
完成
|
刘中华
|
医政科
|
/
|
继续推进
|
||
| 乡镇卫生院（社区卫生服务中心）门诊诊疗量增幅（%）
|
3
|
完成
|
张宽
|
健康扶贫办
|
各县区卫计局
|
继续推进
|
||
| 县级医院开展远程会诊占院外会诊比例（%）
|
40
|
未完成
|
刘中华
|
医政科
|
各县区卫计局
|
12月10日
|
||
| 三级甲等综合医院总诊疗量增幅（%）
|
0
|
完成
|
刘中华
|
医政科
|
市中心医院
|
继续推进
|
||
| 三级甲等综合医院医师日均诊疗量下降比例（%）
|
3
|
完成
|
刘中华
|
医政科
|
市中心医院
|
继续推进
|
||
| 医师多点执业人数增长比例（%）
|
30
|
完成
|
刘中华
|
医政科
|
市县（区）卫生计生委（局）
|
继续推进
|
||
| 县域（州域）内就诊率（%）
|
90
|
完成
|
刘中华
|
医政科
|
市县（区）卫生计生委（局）
|
继续推进
|
||
| 县（市、区）社区（乡村）医生签约服务率（%）
|
80
|
完成
|
张宽
|
健康扶贫办
|
各县区卫计局
|
12月10日
|
||
| 市（州）出台城市公立医院综合改革实施方案情况
|
是
|
完成
|
田家斌
|
政法科
|
/
|
继续推进
|
||
| 市（州）出台城市公立医院医疗服务价格调整配套文件情况
|
-
|
未完成
|
刘中华
|
规财科
|
向爱民
|
11月25日
|
||
| 2016年艾滋病防治工作推进情况统计表
|
艾滋病病毒感染者和病人随访检测比例（%）
|
-
|
-
|
田家斌
|
疾控科
|
市县（区）卫生计生委（局）
|
继续推进
|
|
| 艾滋病抗病毒治疗覆盖率（%）
|
-
|
-
|
田家斌
|
疾控科
|
市县（区）卫生计生委（局）
|
继续推进
|
||
|
2016年其他重点工作完成情况统计表
|
“十三五”卫生计生事业发展规划制定情况
|
（1）市级“十三五”卫生计生事业发展规划制定情况
|
-
|
未完成
|
刘中华
|
规财科
|
向爱民
|
12月10日
|
| （2）市级区域医疗卫生规划制定情况
|
-
|
部分完成
|
刘中华
|
医政科
|
赵玮琳
|
12月10日
|
||
| （3）县级医疗卫生服务体系规划制定情况
|
-
|
部分完成
|
刘中华
|
医政科
|
各县区卫计局
|
11月30日
|
||
| 2.党风廉政建设开展情况
|
（1）党风廉政建设“两个责任”落实情况
|
|
部分完成
|
张宽
|
监察室
|
市县（区）卫生计生委（局）
|
11月30日
|
|
| （2）无重大违纪违法案件发生
|
-
|
部分完成
|
张宽
|
监察室
|
市县（区）卫生计生委（局）
|
11月30日
|
||