遂宁市卫生和计划生育委员会关于印发《遂宁市卫生计生系统切实做好2019年元旦 春节及两会期间安全生产 工作方案》的通知

各县（区）卫计局，市直卫生计生单位，市直管民营医院，委机关各科室：

为全面落实《遂宁市人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好2019年元旦 春节及两会期间安全生产工作的通知》（遂安办〔2018〕82号）文件要求，统筹做好节日期间各项安全管理工作，加强各类安全风险防控和隐患排查治理，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故。结合卫生计生系统实际，我委制定了《遂宁市卫生计生系统2019年元旦 春节及“两会期间”安全生产工作风险防控及隐患排查治理实施方案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

附件：遂宁市卫生计生系统2019年元旦 春节及“两会期间”

安全生产工作风险防控及隐患排查治理实施方案

                     遂宁市卫生和计划生育委员会

                          2018年12月27日 

附件

 

遂宁市卫生计生系统2019年元旦 春节及

两会期间安全生产工作方案

 

按照《遂宁市人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好2019年元旦 春节及两会期间安全生产工作的通知》（遂安办〔2018〕82号），为进一步贯彻落实国、省、市政府近期关于安全生产的重要指示批示精神，坚决遏制重特大事故发生，确保卫生计生系统安全生产秩序稳定，经研究，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的重要决策部署，牢固树立安全发展理念，切实强化“红线意识”和“底线思维”，严格遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”基本要求，正确认识当前安全生产形势，结合卫生计生系统特点，针对安全生产事故易发多发的重点领域和重点时段，研判安全风险、制定管控措施、排查治理隐患，有效预防和减少各类事故发生，确保全系统安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

2019年元旦 春节及两会期间，通过持续开展安全生产风险防控和隐患排查专项治理，全面排查卫生计生系统危险化学品和易燃易爆物品安全、消防安全、特种设备安全、人员密集场所安全等安全隐患，及时发现、及时整改，零容忍、无死角、全方位整改到位，降低安全生产风险，进一步规范安全生产管理，强化安全生产责任意识，传导安全生产压力，时刻绷紧安全生产这根弦，有效预防和减少卫生计生系统安全事故的发生。

三、整治内容

（一）开展危险化学品和易燃易爆物品安全隐患排查

各医疗卫生单位要深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全综合治理，排查整治危化品、易燃易爆物品和毒麻、精神类药品的储存、使用、废弃处置等各环节隐患，严格动火作业和受限空间作业管理，加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理，制定落实重大危险源安全监管措施。

（二）开展消防安全和供电设施隐患排查治理

重视卫生计生系统高层建筑、地下空间等火灾高危区域，持续开展火灾防控。继续开展电气火灾专项治理，全面排查整治电器产品及其线路使用管理、建设工程电气设计施工等方面存在的隐患的问题，严厉打击违法使用假冒伪劣电器产品行为，全面整治卫生计生系统消防安全和供电设施隐患。

（三）开展特种设备隐患排查治理

持续开展以电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备使用为重点的安全检查。各单位要建立完善特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，严格执行特种设备操作人员持证上岗，严厉打击违规操作、违规使用锅炉、压力容器、电梯等特种设备行为。

（四）今冬明春火灾防控工作

各医疗卫生单位要召开一次今冬明春火灾防控工作专题办公会，研判本地冬春季火灾形势，专题听取评估报告，全面排查火灾隐患，做好火灾形势和救援的准备工作。对于薄弱环节和风险隐患，列出一份隐患整改清单，有针对性的部署开展消防安全检查。

（五）开展人员密集场所专项整治

重点突出医院门诊、住院楼等人员密集场所相关隐患排查治理，严格落实人员密集场所突发事件的应急预案和责任制度，制定人员密集场所人流管控疏导方案，严防人员拥挤、踩踏事故发生。

四、时间安排

从即日起至2019年 3月底，分三个阶段。

（一）广泛动员，层层部署阶段（2018年12月）

各级各单位要结合本地本单位实际制定方案，明确主要任务和工作要求，细化工作措施，层层动员部署，及时启动风险防控和隐患排查治理行动。

（二）全面排查、集中整治阶段（2019年1月—2月）

1.各级各单位要精心组织，全面排查安全生产风险和事故隐患，制定风险防控措施，集中开展隐患整治工作。

2.各级卫生计生行政部门要定期分析本地区卫生计生机构安全风险，组织开展本辖区专项行动检查督查，依法从严查处违法违规行为，及时处置安全生产问题和隐患，确保安全生产风险防控和隐患排查专项整治行动取得实效。

（三）巩固提高、总结考核阶段（2019年3月）

1.各级卫生计生行政部门要针对整治情况组织回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；全面总结本地工作成效，形成上报工作总结。

2.市卫计委将适时组织督查组，对各级各单位整治工作开展情况进行专项督查和考核。

五、工作要求

（一）加强组织领导，压实主体责任

各级各单位要进一步提高认识，高度重视，把此项安全生产风险防控和隐患排查工作作为防范遏制重特大事故的重要措施。要明确专门机构和专人负责，制定工作方案、明确工作职责；每月召开安全风险分析会议，分析研判本地、本单位重点安全风险，研究制定对策措施。各级各单位要切实加强领导，主要负责人要认真履行安全生产第一责任人责任，牵头开展专项整治工作，全面排查整治安全隐患，做到风险管控不留死角、隐患治理没有盲区。

（二）强化督导考核，提升整改效果

各级卫生计生行政部门要适时开展安全督导检查，及时解决工作推进中的困难和问题，对工作推进不力的单位，采取通报、约谈等方式加以督促推动。市卫计委将把专项整治工作的开展情况纳入2019年度安全生产工作考核的内容。要严肃追责问责，对专项整治工作责任不落实、组织不得力的有关单位，从严追究其责任人责任；因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法从严惩处。

（三）着力化解风险，强化应急值守

各级各单位要把防范化解安全生产重大风险作为专项整治的重要目标，按照各自职责，密切配合、抓好落实。要防范化解危险化学品和易燃易爆品、特种设备、消防等方面重大风险，确保社会稳定。要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气、汛期等特殊时期的监测工作。做好应急救援物资、装备、器材的储备，加强应急救援队伍管理，开展针对性应急演练。要严格执行领导干部带班和值班制度，及时上报突发事件和异常情况，组织力量科学妥善处置。

（四）规范报送机制，加强信息交流

各级各单位要建立健全安全生产专项整治信息交流、数据统计和总结报告等工作制度，并于每月1日前报送上月工作情况小结和《安全生产专项整治工作情况统计表》，2019年3月20日前报送安全生产专项整治工作总结。报送资料应内容真实、文字精炼、数据准确，月度工作情况小结应包括工作开展情况、存在的主要问题及下步工作措施建议等。要严格按照时限要求进行报送，重大情况随时报告。

联系人：康晓东

联系电话：0825—2655005

报送邮箱：449087840@qq.com

附件：安全生产专项整治工作情况统计表