各县(区)卫计局,市直卫生计生单位,市直管民营医院,委机关各科室:
为扎实推进省卫计委和市委市政府关于安全生产工作的各项决策部署落地落实,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,进一步落实医疗机构主体责任,全面深入开展行业安全隐患排查整治,有效遏制重特大事故发生,确保全市卫计系统安全和谐稳定。经研究,决定在全市卫计系统开展安全生产大检查,现将有关事项通知如下。
一、总体要求
认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产相关要求,通过督导检查,全面强化各单位主体责任,全面梳理行业安全隐患重点单位、重点领域,进一步明确行业安全责任清单和问题清单,确保不发生较大及以上安全事故,为全市卫计系统营造安全和谐稳定的良好氛围。
二、检查对象
各县(区)卫计局,市直卫生计生单位,市直管民营医院。每个县(区)抽查医疗卫生机构1-2家。
三、检查人员组成及时间
由市卫计委分管领导带队,从市直三家医院各抽调一名治安保卫、消防、危化品和特种设备方面专家组成检查组成员,参与监督检查。视情况邀请市安监局、市公安消防支队及市质监等有关部门专家参与检查。联络人:杜建云(13982582038)。
检查时间:6月4日——6月15日(具体时间以通知为准)。
四、检查内容
(一)落实安全生产责任情况。是否贯彻落实中省市关于安全生产工作的决策部署,是否建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,是否成立安全领导小组和建立划片监管责任体系;是否认真落实卫生计生行政部门安全生产监管责任和医疗卫生机构安全生产主体责任;是否定期开会研究安排部署安全生产工作,年初有无部署安排和制定年度计划,是否签订安全目标责任书;是否定期对本系统(本单位)开展安全监督检查。主要查阅建立相关制度情况、相关文件、会议记录、签订责任书、平时开展检查图文影像等有关资料。
(二)建立健全隐患排查治理体系情况。今冬明春火灾防控、开展岁末年初安全生产专项整治行动以及夏季消防火灾隐患排查情况,电器火灾隐患排查治理情况;检查记录、台账和图片是否完备;检查记录是否及时录入《遂宁市安全信息综合监管系统》;检查出问题是否及时整改;消防设施设备配置是否符合国家规范要求且聘请具有维保资质的单位进行维护保养。强化医疗机构消防安全主体责任,对照落实“六加一”措施要求开展火灾隐患自查自改。加强“两人一室一站”(消防安全责任人和管理人、消防控制室、微型消防站)建设和监管,落实“户籍化”管理,提升“四个能力”,提高自防自救水平。
(三)危险化学品和易燃易爆物品管理使用情况。毒麻药品和危险化学品使用是否按照规定定量存放,是否存在超额存放现象;是否实行双人收发、双人保管、双人领用、双账记录的管理模式;危化品和易燃易爆物品使用记录是否齐全,使用是否规范。
(四)特种设备使用及人员资质情况。特种设备(压力容器、压力管道、高压氧舱、电梯)是否定期检验;是否有管理机构;是否配备持证安全管理人员;作业人员是否持证上岗;是否开展定期维保;是否逐台建立特种设备档案;制度是否健全;运行记录是否完善。
(五)安全应急演练和知识熟知情况。医疗卫生单位职工对消防应急预案的熟知程度和“三懂四会”能力;相关人员在紧急情况下组织病人和相关工作人员有序撤离逃生的能力。是否每年开展安全应急演练;是否制定安全培训计划,开展全单位人员进行安全教育培训。
(六)车辆是否定期年检;驾驶员是否有违章行为发生。
五、工作要求
(一)检查组通过查阅资料、座谈了解、现场检查等方式,检查各项目标任务的落实情况。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,检查结束后,当即进行现场反馈和确认并完整填写《督导检查记录表》(见附件),检查结果作为医疗机构校验依据之一,对涉及违法违规单位一律报送相关执法部门依法查处。
(二)检查结束后2日内,检查组要将检查情况和发现的问题及存在的隐患书面报委办公室汇总。
(三)检查组要严格遵守党风廉政规定和中央八项规定,严守工作纪律,认真开展工作,确保检查工作取得预期成效。
(四)市直三家医院确定参加安全生产大检查人员名单后,及时填写信息反馈表(见附件2),最迟于5月24(周四)下班前将电子档报市卫计委办公室。
联系电话:2655006,邮箱:276773615@qq.com。
附件:1.遂宁市卫生计生委安全生产督导检查记录表
2.安全生产大检查人员信息反馈表
遂宁市卫生和计划生育委员会
2018年5月17日
附件1
遂宁市卫生计生委安全生产督导检查记录表
单位名称:
法定代表人: 分管领导: 联系电话:
一、制度建设基本情况
| 1、安全保卫制度 建立□ 未建□ 不健全□
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| 2、消防安全制度 建立□ 未建□ 不健全□
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| 3、后勤保障制度 建立□ 未建□ 不健全□
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| 4、治安保卫岗位责任 落实□否□
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| 5、消防岗位责任制 落实□否□
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6、消防责任书 签□否□
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| 7、治安保卫应急预案 制定□否□
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8、治安保卫资料 健全□否□
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| 9、救护车管理制度 有□ 无□
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| 主要问题:
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| 督导检查人员签字:
年 月 日
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| 受检查部门负责人签字:
联系方式: 年 月 日
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二、消防安全工作基本情况
| 1、消防设施配置及运行情况:应由有资质的专业单位按期检测 是□否□
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2、火灾报警、正压送风、排烟设施
有□无□故障□
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| 3、灭火器材经有资质的专业单位按期检测 是□否□
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4、防火卷帘功能。正常□不正常□故障□
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| 5、消防水泵压力符合标准 是□否□
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6、消防广播功能。正常□不正常□
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| 7、气体灭火设施功能正常 是□否□
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8、应急照明设施功能 正常□不正常□
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| 9、消防电梯运行 正常□不正常□
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10、消防车道畅通 是□否□
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| 11、疏散通道、安全出口畅通 是□否□
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12、食堂消防安全措施,灭火设备 有□无□
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| 13、集体宿舍消防安全措施 有□否□
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14、疏散标志 有□无□
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| 15、应急预案与演练 有□无□
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16、消防监控人员持证上岗 是□否□
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| 17、中控室值班记录 有□无□不健全□
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18、配电室值班记录 有□无□不健全□
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| 19、消防中控室报警主机主备电源 有□无□
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20、消防设施维护保养记录 有□无□不健全□
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| 21、高层建筑防雷检测报告 有□无□不健全□
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22、电梯机房检测报告 有□无□不健全□
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| 23、病房报火警流程、防烟面具配备 有□无□
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24、建筑、装修改造施工场所消防安全措施 有□无□不健全□
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| 25、高层建筑10层以上配备逃生器材
是□否□
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26、消防设施使用说明 有□无□
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| 27、随机抽查消防四个能力建设等基础知识、问答情况
全面□不全面□不知道□
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| 治安保卫和消防安全的主要问题、隐患:
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| 督导检查人员签字: 年 月 日
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| 受检查部门负责人签字:
联系方式: 年 月 日
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三、危险化学品管理
| 1、毒麻药品管理制度 有□ 无□; 途径 有□ 无□; 执行 是□ 否□
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| 2、相似药品管理制度 有□ 无□; 途径 有□ 无□; 执行 是□ 否□
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| 3、二级及以上生物实验室配置监控设施
是□ 否□
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4、二级及以上生物实验室配置门禁系统
是□ 否□
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| 5、二级及以上实验室是否有应急处置预案
是□ 否□
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6、剧毒危险化学品保存场所独立
是□ 否□
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| 7、剧毒危险化学品使用许可证
有□ 无□
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8、剧毒危险化学品存放环境配置监控措施
有□ 无□
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| 9、危险化学品专柜存放,有人管理,有标志
有□ 无□
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10、废弃化学品、医疗废物规范处理
是□ 否□
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| 11、放射源独立空间存储 是□ 否□
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12、贮存场所配置监控、防盗、报警设施
是□ 否□
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| 13、放射源独立贮存场所实行双人双锁管理
是□ 否□
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14、制定放射源事故应急处置预案
有□ 无□
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| 15、一键式报警装置 有□ 无□
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16、放射源管理和防护情况
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| 17、毒麻药品管理和防护情况
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| 危险化学品管理的主要问题、隐患
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| 督导检查人员签字: 年 月 日
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| 受检查部门负责人签字:
联系方式: 年 月 日
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四、特种设备管理
| 1、是否有特种设备管理人员,是□ 否□; 2、是否建立特种设备档案是□ 否□;
3、是否健全特种设备安全管理制度,是□ 否□;
4、是否制定事故应急专项预案并有演练记录,是□ 否□。
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| 5、设备是否在定期检验有效期内,是□ 否□;
6、安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内、是否有使用登记证,是□ 否□。
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| 7、压力容器、压力管道:安全阀、压力表是否有有效的检定证书,是□ 否□。
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8、高压氧舱、氧气瓶:所使用的高压氧舱是否办理使用登记、氧气瓶是否在有有效期内,是□ 否□。
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| 9、电梯:是否有维保记录,并经安全管理人员签字确认,维保周期是否符合规定,是□ 否□。
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10、电梯是否有使用登记标志,并按规定固定在电梯的显著位置,是□ 否□
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| 11、安全注意事项和警示标志是否置于易于为乘客注意的显著位置,是□ 否□。
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12、电梯内设置的报警装置是否可靠,联系是否畅通,是□ 否□。
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| 特种设备管理的主要问题、隐患:
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| 督导检查人员签字:
年 月 日
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| 受检查单位负责人签字:
联系方式: 年 月 日
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附件2
安全生产大检查人员信息反馈表
填报单位: 填报日期:
| 姓名
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职务
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联系电话
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备注
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